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| 中国农村饮用水现状：望“标”兴叹 | ||
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| 优先获得投资的往往并非是最难题的村子，反而是已经生长相对较好的
陕西汉中西乡县峡口镇文溪村，一条堰渠自西向东流淌着，水面上白沫，树叶、饮料瓶、塑料袋甚至凉鞋等各色杂物“随波涌动”，水污浊发黄，并散发着阵阵腥臭。
就在一个月前，沿河的村民们还天天喝着这条渠里的水。
这条渠源起汉江的一条支流牧马河，沿河的村民告诉《第一财经日报》记者，吃水、做饭、洗衣……几辈人都是靠这条渠生涯�？墒恰叭诵蠓啾阋蔡实秸饫�，死牛死羊也扔到这里，煮出来的米饭都有一股臭味。”
直接从河流、坑塘、山泉、水库等水源地取水，供水装备简朴，险些没有清水处置惩罚设施，水源水质监测基本处于空缺……这险些是中国大部分农村地区供水情形的真实写照。
今年6月，住房和城乡建设部会同国家生长刷新委组织体例并宣布了《天下城镇供水设施刷新与建设“十二五”妄想及2020年远景目的》，其中提出“十二五”时代将对出厂水质不可稳固达标的水厂周全举行升级刷新，预计总投资4100亿元。
一场水厂的提标刷新将正式拉开大幕。
但关于占中国生齿70%的农村地区来说，连基本的水厂尚未普及，提标刷新则越发遥远。
资源浩荡，却仍不知有几许能真正来到若文溪村这样的地方。就算是有些资源抵达了外地，在分派名堂中也泛起了“锦上添花”而非“雪中送炭”的状态。
微生物普遍超标
和1985年的旧版国标相比，今年7月1日强制执行的新《生涯饮用水卫生标准》(下称“新国标”)，将指标由35项提高到了106项，与天下上最严的欧盟水质标准基本持平。
国家生长和刷新委员会副主任杜鹰此前曾体现，若以新国标为标准，2011年天下设市都会和县城公共供水末梢水样达标率为79.6%。
新《生涯饮用水卫生标准》关于饮用水的水质要求可归纳综合为四个字：清静卫生。其指标之一就是生涯饮用水不得含有病原微生物，所含化学物质和放射性物质不得危害人体康健，感官性状优异，应经消毒处置惩罚。
和主要是工业污染严重的都会差别，在中国农村地区，微生物超标恰是最普遍的问题之一。
这些污染生涯饮用水的微生物主要来自水源地无序排放的人畜粪便、医院的污水以及腐败的动物遗体等。
本报记者在西乡县相识到，大部分村子并不具备排污管网，农户的生涯污水大多“放任自流”到自然情形中。
在西乡县柳树镇小丰村，尚有快要20%的村民用水来自于水井。一口水井供周边数十户人家使用。本报记者在一口井边看到，水质污浊，树叶等杂物漂浮其上。一位村民说，这水井的水也并非地下水，主要是地表水搜集于此。天天要靠人挑水，全家烧饭、饮用都来自于此。
微生物指标超标，其效果就是很容易引发熏染性肠道疾病。
“稍微沉淀一下，烧开了喝，急的时间也直接喝凉水。”据该村村民说，每到年龄，就是村里孩子腹泻的高发季。
NGO国际妄想(中国)西乡县办公室副主任周崇国告诉本报记者，经由磨练外地水大肠杆菌数严重超标。
据赣州市水文局专家的一项估算，天下农村生涯污水年排放总量约为108.2亿吨，同时普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处置惩罚系统，污水大多不经任那里置，直接排放或沉积在村边沟渠和墟落地面，降雨时最终被冲洗进入水体。
地理逆境
集中供水率低是导致农村地区饮水清静难以获得包管的基础缘故原由。归根结底照旧由于倒运的地理情形。
西乡县地处秦岭和巴山之间，大部分墟落坐落在山区，村户栖身十分疏散。放眼崇山之间，高崎岖低、沟沟岔岔里都坐落着零星的农家。一个村子往往就被支解成差别的几个部分。
以沙河镇苦竹村为例，该村有村民1200多人，共340多户人家，分成5个小组。较大的组有百十户人家，小的只有30多户。其中最集中的只有第一组的30多户人家，其余的都散落在山里。要想集中供水，每个小组都得单独拥有至少一个水源。
云云疏散的结构，要从水源地铺管网到各家各户，显然禁止易。
峡口镇文溪村第六组有约莫130户人家。约莫一个月前，刚刚通上自来水。该项目是阿特拉斯-科普柯公司“共享水资源”西乡县项目中的一部分，“国际妄想(中国)”详细实验完成。
文溪村六组峡口镇工程的现实投入约为96000元人民币，其中阿特拉斯-科普柯投入约56300元人民币。
峡口镇文溪村第六组分担该项目的副镇长告诉本报记者，由于本钱较高，这不到10万元现实上也只能解决130多户人家的用水问题。
阿特拉斯-科普柯(中国)此次对西乡县共投入约90万元人民币，项目惠及1500名村民。
“没步伐，每家每户太疏散，管网要足够长，施工难度也很大。”上述副镇长说。现在，仍然有个体偏僻的独门独户没法笼罩。
项目难获批
“我们巴不得多做一些项目，但申请的许多，真正落实下来的很少。”苦竹村村支书董廷福告诉本报记者。
凭证划定，类似的饮水项目首先要向所在县的水利局申报。而水利部分评估的标准之一就是受益人群的几多。
因此，笼罩人群较量少的项目，获批的时机就相对较小。
“僧多粥少，在我们西州里，类似小规模的饮水项目太多了，而镇里、县里每年批复的项目数也是有限的。”董廷福说。
以沙河镇为例，全镇共20多个村，每年约莫只有一半的项目被批复。凭证村子的巨细差别，获得资金也差别，“最多不可凌驾10万元人民币，”沙河镇紫荆村监视委员会主任黄启贤说。
近年来，外地政府提倡综合开发，也就是将饮水、浇灌等其他各项基础设施建设项目整合之后，举行投资，其目的是对墟落举行整体刷新。
关于能够获得投资的村子来说，这自然是一个综合生长的好时机。
可是，本报记者从多位村干部处相识到，优先获得投资的往往并非是最难题的村子，反而是已经生长相对较好的。
“综合建设也是为了树立典范村，政府也是要脸面的。”一位村干部说�？烧庋焕�，导致“好的地方越来越好，落伍的地方越来越落伍”。
与此同时，政府资助并不可笼罩项目的所有金额，最多抵达50%，剩下的还需村民自筹。关于经济生长水平较为落伍的墟落来说，这也是一浩劫题。
（转载自2012-8-22 《第一财经日报》） |
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