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| 固原：逾越干旱之梦 | ||
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| 本报记者 郑升 宁夏固原报道
极端的缺水，极端的贫困，是西海固给外界最多的印象。
西海固，地处宁夏回族自治区南部，是黄土丘陵区的西吉、海源、彭阳、同心等七个国家级贫困县的统称。2002年，国务院批准设立的固原市建设后，西海固即泛指固原市。
由于自然情形卑劣，1972年，团结国粮食开发署将西海固确定为最不相宜人类生涯的地区之一；也是1972年，在时任国务院总理周恩来的关注下，国家对西海固的扶贫事情启动。
关于西海固来说，四十年的扶贫历史，也是一段寻水的历史，而缺水问题，在今日的固原也未完全解决。
2012年，一份关于宁夏中南部饮水工程的批复，让固原看到了彻底解决饮水问题的希望。
固原市发改委副主任、扶贫办主任景海清体现，这个工程一旦建成，“西海固地区的生涯用水问题就基本解决了”。
“每吨水80元”
固原是一座很年轻的都会，在固原市的大街小巷上，庆祝建市十周年的口号还未撤去。地处中温带半干旱到干旱过渡地区的固原，由于日照时间长，年平均降水量在240毫米到650毫米之间，年蒸发量却在1250毫米到2000毫米之间，这使得固原泛起典范的资源性缺水、季节性缺水、生态性缺水的特点，干旱爆发频率高达83%。
从固原市城区向西走，绕过六盘山青翠的山梁，行约63公里，便到了西吉县。
“现在西吉县城区天天还要分片供水。”西吉县政府一位官员告诉记者，在整个西海固地区，西吉是缺水最严重的地区。
熟悉西吉情形的官员说，西吉缺水，除降水量少，还由于这里打井挖出来的水都是“苦碱水”，人畜都不可喝。
时至今日，一些栖身在远离西吉县城的沟壑之间的人们，每隔几天就需要到政府设置的供水点，去购置人畜能够引用的清洁水源。由于净化和运输本钱高涨，碰上干旱天气，每吨水的价钱高达80元。外地人先容，仅吃水这一项的支出，就能占到一个贫困家庭一样平常支出的1/3到1/2。
外地官员称，现在正在通过生态移民来解决这一地区的缺水问题。
西吉的情形，是固原缺水的一个缩影。 “十年九旱”的困扰，使固原成为中国最贫穷的地区之一。
2010年，固原市GDP仅占宁夏全区GDP的6.3%，在天下283个地级市中排名倒数第一。别的，固原全市总生齿152.5万人，低于2300元以下的贫困生齿达69.6万人，贫困面居宁夏之首。
饮水工程和生长工程
针对西海固地区的扶贫妄想，四十年前便已最先。
1972年，当西海固地区进入国家扶贫视野中时，一个涉及整个宁夏中南部地区饮水工程的计划，就在彼时西海固地区政府的主导下最先起草，并上报到国家主管部分审批。
“这中心有许多工具需要协调。” 固原市水务局副局长龚国栋回忆。项目的截引、输水、水库和泵站等工程，除涉及西海固以外，与其相邻的甘肃、陕西等省份用水情形也会受影响，而建设工程所用的资金，大部分也需要国家提供。
履历“三次修改、四次上报”的历程，在2012年7月23日，国家发改委终于批复了这一项目的可行性报告。
“这项工程完成后，整个宁夏中南部的饮水问题基本就能解决了。” 龚国栋体现。
记者相识到，该工程总投资17.2234亿元，其中中央预算内投资安排8.25亿元，宁夏自治区安排7.7568亿元，银行贷款1.2166亿元。
“固原是没有能力单独完成这项工程的。”固原市委宣传部副部长郭晓东告诉记者，中央和宁夏自治区对该工程的拨款，都是以扶贫专项资金的方法支持的。
2011年，固原完成地方财务一样平常预算收入7.98亿元。凭证政府人士的说法，若是少了国家对贫困地区的转移支付资金，固原市公务员的人为都会发不下来。
景海清以为，正是由于贫穷落伍，固原才更要想方想法生长经济，将依赖外部“输血”转变为自身“造血”，这样才有可能挣脱落伍的帽子。
也因此，在上述工程获批之外，固原市还在酝酿着一个“扬黄扩灌”的工程，在原有引黄河水工程的基础上延伸工程，引水到固原市区，为即将在这里驻扎的企业提供工程用水7200万立方米。
别的，一项“引洮济西”的工程也在妄想之中。这项位于西吉县的引水工程，共要铺设供水总管道1条58公里，干管2条260公里，支干管32条410公里，年总引水量2962万立方米。
这其中国最为贫穷的地区，并不宁愿平安过活，它有着强烈的挣脱运气安排的妄想。
（转载自2012-11-13《21世纪经济报道》） |
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