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| 若是饮用水都不清静，GDP增添效益将大打折扣 | ||
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“各人对灰霾和饮用水的问题特殊关注，我们应该�；す袂樾畏矫娴纳娜ā⑸とā⒅槿ê图尤肴� 。”天下人大代表、中国工程院院士、中国科学院生态情形研究中心研究员曲久辉向本报记者转述了3月7日下昼他在吉林代表团分组审议会场上的讲话 。
作为专门研究饮用水清静的专家，曲久辉曾在2012年8月的《求是》杂志上撰文指出，我国饮用水清静问题很是突出，50%以上水源受到有机物微污染 。决议层对此高度重视，《国家情形�；ぁ笆濉蓖搿方淞形怀龅那樾挝侍庵� 。
曲久辉呼吁，应该出台一个情形责任条例，明确政府对包括饮用水在内的情形责任，对政府的这种责任举行审计和审核，并细化到人头 。
他还特殊提醒，现实上现在我国饮用水最不清静的地方是农村，特殊是缺水的贫困地区，我们应该把智慧和资金投向他们的生命之源 。
近3亿人喝不上清静水
《21世纪》：年头有媒体报道称，北京城里“最会喝水的家庭”已经二十年不喝自来水 。作为恒久研究饮用水的学者，您怎样看待我国的饮用水水质现状？
曲久辉：天下50%以上大型湖泊富营养化，流经都会的河流近90%受到污染，天下有近3亿人饮用缺乏格的饮用水 。凯时K66饮用水清静形势依然很是严肃，需要引起国家的高度重视 。
《21世纪》：2007年宣布的《生涯饮用水卫生标准》（GB5749-2006），在经由5年的过渡期之后，原定于2012年7月实验，可是又再度推迟3年 。这是什么缘故原由？
曲久辉：对106项新指标的所有实验，响应的准备照旧缺乏，包括水厂的处置惩罚工艺，以及水质检测效劳手艺没能跟上 。现在许多自来水厂在改制后是亏损的，无力举行工艺刷新，而政府的投资又相当有限 。
2008年，政府出台四万亿经济刺激妄想时，应该拿出一部分资金用于供水厂的建设和刷新，那是一个提高饮用水水质的时机，惋惜错过了 。而这五年恰恰是饮用水新标周全铺开的准备期，也是饮用水问题较量突出的阶段 。
“十二五”时代，各地已经最先重视饮用水问题 。中央政府去年宣布的《天下城镇供水设施刷新与建设“十二五”妄想及2020年远景目的》提出，到2015年中国城镇供水领域的投资需求约莫为4100亿 。
《21世纪》：可是，4100亿元仅仅为投资需求，并不批注政府真的会在这个领域举行投资 。
曲久辉：自来水的投入，不爆发直接的经济效益，而政府习惯在投资时思量GDP的产出 。应该呼吁各级政府重视饮用水清静问题，在水厂的升级刷新和清静包管方面加大投入 。
若是连喝的水都不清静，GDP增添的效益将大打折扣 。人们的康健将受到威胁，基本的生涯权都要受到挑战 。
确实，在投资之外，尚有水价偏低的问题 。现实上凯时K66水价本钱照旧较量高，应该适时提高水价 。自来水厂完全应把自来水的本钱果真透明，消除公众对提水价涨价的疑虑 。
建设情形责任审计制度
《21世纪》：怎样才华推动各级政府真正重视饮用水清静问题？
曲久辉：包括饮用水在内的情形问题，政府应是第一责任人 。
现在的情形政策，只简朴地说要各级政府认真，但审核责任不明确，何种情形下该肩负何种责任，许多情形下并不清晰 。因此，我提议建设情形责任审计制度，对政策制订、财务投入等举行审核；一旦爆发情形事务，明确认真人 。
目今《环保法》的相关划定过于模糊，操作性不强，应该出台一个情形责任条例，明确政府及相关部分对种种详细情形问题的责任，对政府的责任举行审计和审核，并细化到人头 。
《21世纪》：既然说到政府责任，就不可不说到职能分工问题 。饮用水的治理涉及到多个部分，环保部分认真水源地水质，住建部认真出厂水和管网水水质，而卫生部认真龙头水水质 。这种多头分段治理机制应该怎样刷新？
曲久辉：现在是多个部分在管，各套人马划分建设自己的执行系统 。着实，中国完全可以构建统一的治理机构 。欧洲和美国的履历证实，系统治理是包管饮用水清静的主要手段 。因此，我们必需增强各部分的协调与相助，从水质到水量、从源头到龙头、从净化到输配、从控制到羁系，周全提升我国供水事业的治理水平 。
水质标准应细化
《21世纪》：空气质量情形标准的修订大大加速了大气污染的治理 。那么，《地表水情形质量标准》是否也需要进一步修订？该标准在1983年首次宣布，先后于1988年、1999年和2002年修订过三次 。距离第三次修订，已经已往十年了 。我们是否应该启动第四次修订？
曲久辉：饮用水是否达标，在很洪流平上取决于饮用水的水源地的水质 。现在凭证《地表水情形质量标准》，三类及以上的水可以做饮用水的水源，可是四类水就不可吗？不完全是这样，这要看四类水内里的因素 。这个问题就较量重大，现在三类水和四类水的标准划分太粗糙 。建议在《地表水情形质量标准》修订时，对作为饮用水的原水做出特殊划定 。
举个例子，若是原水中有20多种有毒有害物质，就算每一项浓度都达标，但这个水是不是清静呢？
这需要我们研究情形的基准 �Ｇ樾位际侵盖樾我刂形廴疚锏榷陨低澈腿巳嚎到〔槐⒉涣蓟蛘哂泻πвΦ淖畹拖拗�，是国家举行情形质量评价、制订情形�；つ康挠肫虻目蒲Щ� �Ｇ樾位际窃诖笞诘亩纠硌а芯可闲纬傻�，需要大宗的研究人才和手艺 。我们在包括水情形基准方面的情形基准研究是远远不敷的 。因此，无论是《地表水情形质量标准》，照旧《生涯饮用水卫生标准》，都尚有进一步完善的空间 。
（转载自2013-3-8《21世纪经济报道》） |
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